Льготы, пособия, выплаты участникам СВО и членам их семей
Содержание
«Страна гордится и восхищается стойкостью и отвагой людей, которые в сложный для Родины момент встали на её защиту и выполняют свой ратный долг в зоне боевых действий».
«Когда человек находится в условиях, когда жизнь подвергается опасности, внимание со стороны не только близких, которые переживают за него всем сердцем, но и со стороны государства, органов власти является ключевым моментом мотивации в действиях человека, ключевым».
«Люди должны чувствовать, что страна с ними, страна поддерживает их и понимает ту роль и миссию, которую они выполняют в рамках спецоперации».
«Семья каждого участника специальной военной операции должна быть в зоне постоянного внимания, окружена заботой и почётом. На их нужды нужно откликаться сразу, без волокиты».
В. В. Путин
Введение
Один из главных приоритетов работы правительства, Государственной Думы РФ - поддержка участников специальной военной операции, а также членов их семей.
Приняты и уже работают законы, которыми предусматривается ряд льгот для этой категории граждан.
В списке веб-ресурсов представлены постановления, указы, законы федерального и регионального уровней о мерах поддержки участников СВО и их семей по состоянию на 1 июля 2024 года.
Список состоит из девяти разделов: статус и ответственность; пособия, выплаты, соцподдержка; ипотека и кредиты; льготы в жилищной сфере; налоговые льготы; образовательные льготы; поддержка бизнеса; трудовые отношения; пенсионное обеспечение; региональное законодательство.
Все юридические документы представлены в алфавитном порядке в пределах одного раздела. Список аннотирован.
Список адресован прежде всего участникам СВО и членам их семей для ознакомления с важными законодательными актами, знание которых поможет в понимании и защите своих прав.
Предлагаемый материал может быть полезен специалистам, работающим в сфере обеспечения населения информацией, а также всем, кто интересуется данным вопросом.
Статус и ответственность
1. Об обороне : Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ : (редакция от 25 декабря 2023 года). - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 25.12.2023. - URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102041583 (дата обращения: 03.07.2024).
В ст. 22. «Добровольческие формирования» определяется, что в их состав входят граждане, добровольно поступившие в добровольческие формирования путём заключения контракта между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).
В статье также указаны причины, по которым гражданин может быть исключён из добровольческого формирования.
2. Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 21.09.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202209210001 (дата обращения: 03.07.2024).
В Указе говорится, что граждане, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Контракт действует до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
3. Об утверждении Правил выдачи справки об обстоятельствах исчезновения гражданина и справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, Правил выдачи справки о смерти гражданина, формы справки об обстоятельствах исчезновения гражданина, формы справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, формы справки о смерти гражданина : Постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2023 года № 1421. - Текст : электронный // Официальный интернет- портал правовой информации. - Москва, 01.09.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202309080030 (дата обращения: 01.07.2024).
Утвержден упрощенный порядок выдачи справок о гибели или пропаже без вести участников СВО. Теперь не только медицинские организации, но и командиры воинских частей вправе выдавать такие справки. Они же обязаны сообщать в загс или центр «Мои документы» сведения о гибели или пропаже без вести военнослужащих.
4. Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г. : Постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2023 года № 1242. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 01.08.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202308010024 (дата обращения: 01.07.2024).
Урегулирована выдача удостоверений ветеранов боевых действий контрактникам организаций, которые в рамках военной операции содействовали выполнению возложенных на Вооруженные Силы РФ задач.
5. Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г : Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 года № 167. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 14.02.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202402190015 (дата обращения: 01.07.2024).
Установлены правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца участникам добровольческих формирований в составе Росгвардии... Для получения удостоверения гражданин должен подать заявление на имя командира воинской части.
6. Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 г., и о внесении изменения в пункт 2 инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий : Постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2023 года № 1243. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 01.08.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202308010026 (дата обращения: 01.07.2024).
К ветеранам боевых действий относятся лица, которые по решению госорганов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г. участвовали в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов республик. Согласно Постановлению, ополченцы получают удостоверения ветерана боевых действий единого образца, для чего необходимо подать заявление военному комиссару муниципального образования по месту постановки на воинский учет или месту жительства. Вместе с ним нужно представить заключение региональной межведомственной комиссии о подтверждении статуса ветерана боевых действий, установленного до 1 марта 2023 г.
7. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 14 апреля 2023 года № 127-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 14.04.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202304140051?ysclid=llxp2xl4yh226416101 (дата обращения: 01.07.2024).
Предусмотрено создание единого реестра воинского учета. Согласно закону, повестки военнообязанным будут направляться в письменной форме и дублироваться в электронной.
За неявку в военкомат без уважительной причины спустя 20 дней после вручения повестки могут последовать запреты на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, регистрацию транспортных средств и недвижимости, ограничение прав на управление транспортным средством, отказ в выдаче кредита и т.д.
8. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 : Постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2023 года № 1536. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 20.09.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202309210006 (дата обращения: 01.07.2024).
Участники СВО смогут получить удостоверение ветерана боевых действий в беззаявительном порядке.
9. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 : Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2024 года № 312. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 16.03.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202403190025 (дата обращения: 01.07.2024).
Удостоверение ветерана боевых действий может выдаваться в виде пластиковой идентификационной карты с электронным носителем информации. Для её получения надо обратиться в Сбербанк или иной банк, через который выплачивается военная пенсия.
10. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : Федеральный закон от 24 сентября 2022 года № 365-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 24.09.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202209240002?ysclid=llxqo3nf6u116618466 (дата обращения: 01.07.2024).
Введена уголовная ответственность за добровольную сдачу в плен и мародерство. Наряду с наказанием за дезертирство в обычных условиях появилась ответственность за дезертирство в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий.
Установили, что уголовная ответственность за неисполнение приказа в период военного положения, в военное время, в условиях вооруженного конфликта или боевых действий наступает вне зависимости от последствий данного деяния. Также в этой ситуации наступает ответственность за отказ от участия в военных или боевых действиях.
11. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 23 марта 2024 года № 64-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 23.03.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202403230018 (дата обращения: 03.07.2024).
Закреплены основания для освобождения от ответственности (наказания) и погашения судимости из-за призыва или заключения контракта о прохождении военной службы
Правила не действуют для тех, кто совершил преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, террористический акт, разгласил гостайну...
12. О внесении изменений в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», статью 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и признании утратившим силу Федерального закона «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции» : Федеральный закон от 23 марта 2024 года № 61-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет - портал правовой информации. - Москва, 23.03.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202403230017 (дата обращения: 03.07.2024).
Урегулировано взаимодействие федеральных органов власти по вопросам призыва на военную службу по мобилизации или в военное время граждан, имеющих судимость. Порядок взаимодействия будут определять Минобороны, Минюст и МВД.
В список преступлений, препятствующих заключению контракта, включены преступления против общественной безопасности и основ конституционного строя, контрабанда денег и разглашение гостайны.
13. О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2023 г. № 1242 : Постановление Правительств а Российской Федерации от 27 марта 2024 года № 381. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 27.03.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202403290032 (дата обращения: 01.07.2024).
В России упрощён порядок получения статуса ветерана боевых действий и удостоверения единого образца для граждан, находившихся в составе организаций, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы России в ходе спецоперации на Украине, а также на территориях Донецкой и Луганской народных республик с 24 февраля 2022 года, Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года.
14. О воинской обязанности и военной службе : Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ : (редакция от 04.08.2023). - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 04.08.2023. - URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody&nd=102052265 (дата обращения: 03.07.2024).
15. О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г. : Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 года № 342 . - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 04.03.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202303070028 (дата обращения: 01.07.2024).
Представлены правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца для добровольцев.
Пособия, выплаты, соцподдержка
16. Об индексации в 2023 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы : Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года № 99. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 26.01.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202301270055 (дата обращения: 01.07.2024).
Правительство РФ проиндексировало на 5,5 % страховые суммы, единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств. Речь идёт о выплатах в случае гибели (смерти) военнослужащего или сотрудника, повреждения его здоровья.
17. Об индексации в 2024 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях : Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2023 № 2293. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 2 5 декабря 2 023 года. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202312260057 (дата обращения: 03.07.2024).
В 2024 году на 4,5% проиндексированы выплаты за ущерб жизни и здоровью военнослужащих и силовиков.
18. Об особенностях осуществления в 2024 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан : Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 года № 345. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 20.03.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202403220044 (дата обращения: 03.07.2024).
Для назначения ежемесячной выплаты ветерану СВО подавать заявление теперь не нужно. Она устанавливается с первого дня признания гражданина ветераном на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения, полученных СФР от органов, выдавших эти удостоверения.
19. Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года № 1933. - Текст : электронный // Официальный интернет- портал правовой информации. - Москва, 29.10.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202211010008?ysclid=llxvsx2d3m487360878 (дата обращения: 01.07.2024).
Доходы мобилизованных не берут в расчет при получении их семьями соцвыплат. Речь идет о таких мерах поддержки, как: пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, ежемесячные выплаты на детей, выплаты в связи с рождением ребенка и социальный контракт.
20. Об утверждении Правил выплаты компенсации, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» : Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2023 года № 1987. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 24.11.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202311290035 (дата обращения: 03.07.2024).
Утверждены правила выплаты добровольцам и членам их семей страховой компенсации. Страховые компенсации выплачиваются в случае гибели добровольца, получения им ранения, травмы или контузии, а также если доброволец стал инвалидом.
21. Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2023 года № 386. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 14.03.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202303140007?index (дата обращения: 01.07.2024).
Выплата положена мобилизованным гражданам РФ, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии, а также иным гражданам РФ, заключившим в период СВО контракт о службе в войсках национальной гвардии сроком на 1 год и более. Исключение составляют военнослужащие, замещающие должности курсантов военных вузов, находящихся в ведении Росгвардии или Минобороны.
22. Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2022 № 2278. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 09.12.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202212100015?ysclid=llxtnyuyqm806586472 (дата обращения: 01.07.2024).
Определены правила получения и возврата единовременной выплаты в размере 195 000 рублей, на которую вправе рассчитывать заключившие контракт для участия в СВО на год или больший срок. Выплата назначается в заявительном порядке на основании рапорта военнослужащего с приложением копии контракта.
23. О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» : Федеральный закон от 29 мая 2024 года № 117-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 29.05.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405290023 (дата обращения: 03.07.2024).
Закон предусматривает расширение льгот для членов семей умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.
24. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 года № 107. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 02.02.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202402050033 (дата обращения: 01.07.2024).
Единовременные выплаты гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, не будут учитываться при оценке нуждаемости их семей для получения единого ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка. Речь идет о выплатах в связи с причиненным ущербом жизни и здоровью в результате участия в боевых действиях.
25. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности добровольческих формирований, создаваемых в войсках национальной гвардии Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2024 года № 434. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 05.04.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202404080022 (дата обращения: 01.07.2024).
Граждане, вступившие в добровольческие формирования для содействия выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии России, будут получать такие же льготы и меры поддержки, как и добровольцы в составе Минобороны.
26. О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 2022 года № 355. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 06.06.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202206060005?ysclid=llxs04y3bm881249593&index (дата обращения: 01.07.2024).
Указ предусматривает единовременную выплату в размере 5 млн рублей в случае гибели участника СВО; сотрудника ФСБ, выполняющего задачи по охране государственной границы на участках, примыкающих к районам проведения СВО; волонтёра СВО; в случае гибели командированного на территорию новых регионов России; проходившего военную службу в войсках национальной гвардии, которые участвуют в охране госграницы в зоне СВО; в случае гибели военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников федеральной противопожарной службы и работников МЧС, выполнявших задачи на территориях новых регионов России и Украины в период проведения СВО. На выплату вправе рассчитывать члены семьи погибшего. В случае увечья размер выплаты составит 3 млн рублей.
27. О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 8 апреля 2024 года № 245. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 08.04.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202404080025 (дата обращения: 03.07.2024).
Указ предусматривает возможность выплат совершеннолетним детям бойцов, которые погибли в ходе СВО.
28. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 13 июня 2023 года № 229-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 13.06.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202306130041 (дата обращения: 01.07.2024).
Правом на получение выплаты в случае гибели военнослужащего наделили «фактическоговоспитателя» - человека, который воспитывал и содержал погибшего не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия. Признаёт человека фактическим воспитателем суд в порядке особого производства. Нормы некоторых законодательных актов о социальных гарантиях для военнослужащих распространены на граждан, участвующих в СВО в составе добровольческих формирований.
29. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации : Федеральный закон от 29 мая 2024 года № 108-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 29.05.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/00012024052900167index (дата обращения: 03.07.2024).
Закон позволяет предоставить участникам СВО, получившим тяжёлые ранения, специальные средства передвижения, в том числе автомобили с ручным приводом.
30. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2022 г. № 1874 : Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 года № 247. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 16.02.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202303010027 (дата обращения: 01.07.2024).
Органы власти субъектов Российской Федерации, предоставляющие меры социальной поддержки, смогут получать сведения о факте мобилизации в автоматическом режиме.
31. О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» : Федеральный закон от 13 июня 2023 года № 225-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 13.06.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202306130042 (дата обращения: 01.07.2024).
Согласно закону, участники специальной военной операции (СВО) и члены их семей имеют право на получение всех видов юридической помощи бесплатно.
32.О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» : Федеральный закон от 24 июля 2023 года № 342-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет- портал правовой информации. - Москва, 24.07.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202307240012 (дата обращения: 03.07.2024).
Федеральным законом упрощается порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий. В частности, при первичном назначении указанная выплата будет предоставляться таким гражданам в полном размере (без вычета стоимости набора социальных услуг). При этом за ветеранами боевых действий сохраняется право обращаться до 1 октября с заявлением о предоставлении набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.
33. О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим и лицам, имеющим специальные звания полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей : Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 996. - Текст : электронный // Официальный интернет- портал правовой информации. - Москва, 31.12.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202301030003 (дата обращения: 03.07.2024).
Установлены выплаты в 3 млн руб. для получивших увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении задач по охране госграницы на участках, примыкающих к районам проведения СВО.
5 млн руб. выплатят членам семей в случае гибели (смерти) при выполнении задач либо в течение года после увольнения из-за увечья или заболевания.
При назначении пенсий участвующим в охране госграницы в зоне СВО один день службы будет засчитываться за два, а время, проведенное на излечении, будет учитываться по формуле «один месяц службы за два».
34. О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 2 ноября 2 022 года № 787. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 02.11.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202211030044?ysclid=llxsh9oy7k841436433 (дата обращения: 01.07.2024).
Установлена единовременная выплата в размере 195 000 рублей для
мобилизованных, военнослужащих, проходивших службу по призыву в Вооруженных Силах РФ и войсках национальной гвардии РФ, иных граждан РФ и иностранных граждан, заключивших в период проведения СВО контракт на службу в Вооруженных Силах РФ на год или больший срок.
35. О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту : Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2024 года № 554. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 28.06.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202406280003 (дата обращения: 03.07.2024).
Военнослужащим, заключившим контракт начиная с 24 февраля 2022 г. и принимающим участие в СВО, являвшимся при этом получателями пенсии за выслугу лет, выплата которой приостановлена, дополнительно к денежному довольствию предоставляется ежемесячная компенсация в размере 100% этой пенсии, выплачиваемой на день приостановления с учетом индексации после приостановления.
36. О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях : Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 года № 582. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 03.08.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202308030001?ysclid=llxueptgyr676281041 (дата обращения: 01.07.2024).
Установлены страховые гарантии в виде компенсаций для тех, кто участвует или участвовал в добровольческих формированиях, содействующих Вооружённым Силам РФ. 3 131 729,56рубля выплачивается в случае гибели, 2 348 797,18 - при установлении инвалидности I группы, от 78 293,24 до 313 172,95 - при получении увечья.
Ипотека и кредиты
37. Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 7 октября 2022 года № 377-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 07.10.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202210070001?ysclid=llxdph7f5g66517977 (дата обращения: 01.07.2024).
Введены кредитные каникулы для граждан, которые до мобилизации или участия в СВО взяли ипотеку, кредит или микрозайм. Закон определяет лиц, которые вправе рассчитывать на каникулы, порядок их предоставления, а также особенности начисления процентов и штрафных санкций по кредитам.
38. Об утверждении Правил возмещения кредиторам 50 процентов недополученного дохода в связи с прекращением обязательств отдельных категорий заемщиков на основании части 181 статьи 1 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» : Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2024 года № 816. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 18.06.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202406190015 (дата обращения: 01.07.2024).
Банкам компенсируется 50% доходов, недополученных при списании процентов по кредитам участников СВО во время действия для них кредитных каникул.
39. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 9 марта 2023 года № 369. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 09.03.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202303100027?rangeSize=%d0%92%d1%81%d0%b5&ysclid=llxfexycvp596871760 (дата обращения: 01.07.2024).
В рамках льготных ипотечных программ для участников СВО и мобилизованных может быть увеличен предельный срок регистрации по адресам построенного или купленного жилья и государственной регистрации прав на дома. Продлевается этот срок на период приостановления исполнения заемщиком своих обязательств по кредиту.
40. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 20 октября 2022 года № 406-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 20.10.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202210200015 (дата обращения: 02.07.2024).
Участники военной операции получают отсрочку по кредитам на срок участия в ней плюс 30 дней. Указано, что для пропавших без вести отсрочка продлевается либо до отмены решения суда о признании заемщика безвестно отсутствующим, либо до объявления судом заемщика умершим. Для мобилизованных отсрочку также будут продлевать на срок лечения от увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных из -за участия в военной операции.
41. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 29 декабря 2022 года № 603-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 29.12.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202212290114?ysclid=llxdyh4510473180953 (дата обращения: 01.07.2024).
Установлен единый перечень оснований для приостановления судебного и исполнительного производства в связи с участием человека в боевых действиях в составе Вооружённых Сил РФ или других законных формирований. Введён запрет на арест денежных средств, выплачиваемых участникам СВО и мобилизованным. Пересылка писем для военнослужащих стала бесплатной.
42. О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2023 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2022 года № 2345. - Текст : электронный // Официальный интернет- портал правовой информации. - Москва, 19.12.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202212190141?ysclid=llxek7hmr560309005 (дата обращения: 01.07.2024).
Программа льготного автокредитования распространена на граждан, проходящих военную службу по контракту или по призыву, членов их семей и военных пенсионеров.
43. О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» : Федеральный закон от 28 апреля 2023 года № 160-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 28.04.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202304280036?ysclid=llxe797nv2840273371 (дата обращения: 01.07.2024).
При гибели заемщика в ходе СВО или признания его инвалидом I группы члены его семьи могут рассчитывать на списание кредитных обязательств. Кредитные каникулы распространены на всех созаемщиков по кредитам участников СВО. На списание кредитных обязательств в случае гибели заемщика в ходе СВО либо признания его инвалидом I группы могут рассчитывать совершеннолетние дети, родители и усыновители, участвующие в кредитном договоре на стороне заемщика - военнослужащего.
44. О внесении изменений в статьи 6 и 26 Федерального закона «Об обороне» : Федеральный закон от 28 апреля 2023 года № 163-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 28.04.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202304280020 (дата обращения: 03.07.2024).
Денежное довольствие, зарплату и иные выплаты военным будут перечислять полевые учреждения Центробанка либо банки, определённые Правительством.
45. О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» : Федеральный закон от 31 июля 2023 года № 388-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 31.07.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202307310001 (дата обращения: 03.07.2024).
Федеральным законом уточняется порядок погашения обязательств по кредитному договору, заключённому в целях приобретения жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, в случае гибели (смерти) при выполнении задач в период проведения специальной военной операции или объявления судом умершим военнослужащего - участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
46. О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» : Федеральный закон от 6 апреля 2024 года № 72-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет - портал правовой информации. - Москва, 06.04.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202404060008 (дата обращения: 03.07.2024).
Участников СВО освободили от уплаты начисленных процентов по кредитам после окончания кредитных каникул. Исключение - ипотечные кредиты: проценты по ним не списываются. В случае досрочного погашения потребительского кредита во время кредитных каникул банк или МФО не вправе направлять денежные средства на выплату процентов. Заемщик возвращает только основной долг.
47. О внесении изменений в статью 73 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» и статьи 1 и 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 25 декабря 2023 года № 663-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 25.12.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202312250068 (дата обращения: 03.07.2024).
В случае смерти участника СВО, а также если он получит инвалидность 1 - й группы, будут прекращены его обязательства не только по кредитному договору, но и по договору поручительства. Изменение распространено на правоотношения, которые возникли с 24 февраля 2022 года. До конца 2024 года продлен период, когда можно обратиться за предоставлением кредитных каникул для мобилизованных заемщиков, в том числе ИП и владельцев малого и среднего бизнеса.
48. О внесении изменений в Федеральный закон «О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» : Федеральный закон от 4 ноября 2022 года № 422-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 04.11.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202211040015 (дата обращения: 01.07.2024).
В соответствии с Федеральным законом участнику накопительноипотечной системы, принимающему (принимавшему) участие в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, предоставляется право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа с даты включения его в реестр участников накопительно - ипотечной системы.
49. О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» : Федеральный закон от 28 апреля 2023 года № 162- ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 28.04.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202304280042?ysclid=llxebwfuj4326839690 (дата обращения: 01.07.2024).
Накопления для жилищного обеспечения военнослужащих восстановят при заключении нового контракта о прохождении военной службы. Причины увольнения неважны, главное быть включенным в накопительно-ипотечную систему жилищного обеспечения военнослужащих.
Льготы в жилищной сфере
50. Об утверждении единого стандарта предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан : Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2023 года № 835. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 27.05.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202305300044?ysclid=llxgvqiets367787092 (дата обращения: 01.07.2024).
Утверждён единый стандарт выплаты компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг федеральным льготникам, в том числе ветеранам боевых действий.
51. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 282-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 14.07.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202207140057?ysclid=llxfy211f853337254 (дата обращения: 01.07.2024).
Поменялись правила обеспечения жильем семей погибших военных. При предоставлении жилья размер общей площади помещения определяется исходя из состава семьи на дату смерти военнослужащего, в том числе с учетом детей, рожденных после его смерти. Прописан порядок реализации жилищных прав таких детей.
52. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 13 июня 2023 года № 229-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 13.06.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202306130041?ysclid=llxgpzzqv5660621413 (дата обращения: 01.07.2024).
Участникам СВО и членам их семей не начисляются пени за просрочку коммунальных платежей. Добровольцы могут получить бесплатную реабилитацию и путевки в санатории.
53. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 25 декабря 2023 года № 659-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 25.12.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202312250058 (дата обращения: 03.07.2024).
Закон о предоставлении единовременной соцвыплаты для приобретения или строительства жилья членам семьи сотрудника органов внутренних дел, прокуратуры, ФСИН, ФССП, МЧС или ФТС в случае его гибели в период прохождения военной службы по контракту, призыва на военную службу по мобилизации или пребывания в добровольческом формировании.
54. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 308 : Постановление Правительства Российской Федерации от 22 марта 2024 года № 362. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 22.03.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202404080016 (дата обращения: 01.07.2024).
Предусмотрены порядок и условия субсидирования программы доступного арендного жилья. Арендовать жилье на льготных условиях смогут в том числе участники СВО. Арендная плата будет меньше в несколько раз, поскольку софинансируется из федерального и регионального бюджетов.
55. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1228 : Постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2023 года № 1533. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 20.09.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202309250012 (дата обращения: 01.07.2024).
Сохранены социальные жилищные гарантии военнослужащих и сотрудников силовых структур, переведенных в ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области. Их семьи смогут остаться в служебных квартирах по прежнему месту службы. За ними сохраняется право на компенсацию съема жилья.
56. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 : Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2024 года № 460. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 11.04.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202404150033 (дата обращения: 01.07.2024).
Семьи мобилизованных могут не оплачивать воду и газ за отсутствующих родственников. Такое правило действует, если в квартире невозможно использовать индивидуальные приборы учета.
57. О внесении изменений в статьи 166 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» : Федеральный закон от 7 октября 2022 года № 378-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 07.10.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202210070003 (дата обращения: 01.07.2024).
Граждане России, заключившие контракт о прохождении военной службы в связи с призывом по мобилизации, и члены их семей до прекращения действия указанного контракта освобождаются от начисления пеней в случае несвоевременного или неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также взноса на капремонт.
58. О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» : Федеральный закон от 29 мая 2023 года № 189 - ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 29.05.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202305290010?ysclid=llxglzp8gn22761086 (дата обращения: 01.07.2024).
Дети, которые остались без попечения родителей, принимавших участие в СВО, получили преимущественное право на обеспечение жильем.
59. О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и статью 8 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» : Федеральный закон от 29 мая 2023 года № 186-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 29.05.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202305290005 (дата обращения: 02.07.2024).
Члены семей военнослужащих, направленных в зону СВО и за пределы России, смогут продолжать пользоваться служебным жильем по прежнему месту службы. Если жилье съемное, семьям сохранят компенсацию за аренду. Размер компенсации не будет зависеть от воинского звания, должности и выслуги лет.
Налоговые льготы
60. Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции : Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 года № 968. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 29.12.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202212290095?ysclid=llxh6i5vxb34821362 (дата обращения: 01.07.2024).
Военнослужащие и сотрудники силовых ведомств, участвующие в СВО, могут не отчитываться о своих доходах. А на мобилизованных не распространяются антикоррупционные ограничения.
61. О внесении изменений в статью 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации : Федеральный закон от 29 мая 2023 года № 187 - ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 29.05.2023 . - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202305290012?ysclid=llxh3txco8196741002 (дата обращения: 01.07.2024).
Участники СВО освобождены от госпошлины за восстановление потерянных или испорченных паспортов и водительских прав.
62. О внесении изменений в статью 4 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 21 ноября 2022 года № 443-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 21.11.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202211210022?ysclid=llxgxdn0mx615090596 (дата обращения: 01.07.2024).
Освобождены от НДФЛ некоторые доходы мобилизованных и контрактников - например, те, что безвозмездно получены ими или членами их семей и связаны с прохождением военной службы.
63. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации : Федеральный закон от 25 декабря 2023 года № 643-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 25.12.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202312250036 (дата обращения: 01.07.2024).
Для служащих Росгвардии предусмотрено освобождение от уплаты НДФЛ с доходов в виде денежных средств или иного имущества, безвозмездно полученного ими или членами их семей. Но при условии, что такие доходы связаны с прохождением военной службы по контракту или в связи с мобилизацией.
Образовательные льготы
64. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2023 года № 669. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 28.04.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202305020024?ysclid=llxwaldkeo9616489 (дата обращения: 01.07.2024).
Участники СВО смогут пройти бесплатное обучение или получить дополнительное профобразование по наиболее востребованным специальностям.
65. О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» : Федеральный закон от 24 июня 2023 года № 281-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 24.06.2023 . - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202306240019?ysclid=llxwblneo141066064 (дата обращения: 01.07.2024).
Дети участников добровольческих формирований имеют право на получение в первоочередном порядке мест в детсадах, школах и летних лагерях.
66. О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» : Федеральный закон от 29 декабря 2022 года № 641-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 29.12.2022 . - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202212290137?ysclid=llxjulptba486975185 (дата обращения: 01.07.2024).
Введена отдельная квота на бюджетное обучение в вузах для детей участников специальной военной операции.
67. О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» : Федеральный закон от 19 декабря 2023 года № 603 - ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 19.12.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202312190005 (дата обращения: 02.07.2024).
Закон предоставляет военнослужащим из числа инвалидов боевых действий право на профессиональное обучение и обучение по программам профессиональной переподготовки без учета общей продолжительности военной службы и оснований увольнения с нее.
68. О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» : Федеральный закон от 24 июня 2023 года № 264-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 24.06.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202306240003?ysclid=llxjo22auh547790514 (дата обращения: 01.07.2024).
Участие в СВО будет засчитываться в качестве индивидуального достижения при приеме в вузы на бюджет. Также для участников СВО выделены квоты для приема в вузы.
69. О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» : Федеральный закон от 29 мая 2023 года № 189 - ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 29.05.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202305290010?ysclid=llxglzp8gn22761086 (дата обращения: 01.07.2024).
Приняты дополнительные меры соцподдержки в сфере образования для сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья.
70. О дополнительных мерах поддержки семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных государственных органов : Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2022 года № 268. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации - Москва, 09.05.2022 . - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202205090001?ysclid=llxvdoa7yt960423331 (дата обращения: 01.07.2024).
Введена квота для приема в вузы на бюджетной основе детей участников СВО. Также они будут зачислятся без вступительных испытаний в президентское кадетское училище, суворовское военное училище, нахимовское военно-морское училище, кадетский (морской кадетский) военный корпус, кадетский корпус и казачий кадетский корпус.
Поддержка бизнеса
71. Об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 1663 : Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2022 года № 1838. - Текст : электронный // Официальный интернет- портал правовой информации. - Москва, 15.10.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202210180021?ysclid=llxn0j51vx857598018 (дата обращения: 01.07.2024).
Установлена возможность изменения существенных условий контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, если при его исполнении возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в РФ.
72. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 : Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2022 года № 1839. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 15.10.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202210180020?ysclid=llxnhvz0it928181474 (дата обращения: 01.07.2024).
Установлены дополнительные гарантии для мобилизованных членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, кадастровых инженеров и аудиторов. На них не распространяются профессиональные требования о представлении отчетности, внесении взносов, сдачи экзаменов и т.д. В период военной службы их нельзя исключить из СРО или применить к ним санкции.
73. О внесении изменений в статью 24-1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» : Федеральный закон от 12 декабря 2023 года № 578-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 12.12.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202312120009 (дата обращения: 01.07.2024).
На льготы и субсидии может рассчитывать малый и средний бизнес при трудоустройстве бывших участников СВО и ветеранов боевых действий. В таком случае организация приобретает статус социального предприятия и получает право пользоваться господдержкой.
74. О внесении изменения в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» : Федеральный закон от 20 октября 2022 года № 404-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 20.10.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202210200010?ysclid=llxmojl0d1150081580 (дата обращения: 01.07.2024).
Предоставлены дополнительные гарантии мобилизованным индивидуальным предпринимателям, учредителям и директорам компаний. Дано 5 рабочих дней для решения организационных вопросов. На время службы ведение бизнеса разрешено передать другим лицам.
75. О мерах поддержки мобилизованных лиц : Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2022 года № 1874. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 20.10.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202210220002?ysclid=llxnnbqh36704254979 (дата обращения: 01.07.2024).
Мобилизованным гражданам предоставлена отсрочка по уплате налогов, сборов и страховых взносов, а также продлены сроки предоставления налоговых деклараций и отчетов о движении денежных средств по счетам. Решение распространяется в т. ч. на предпринимателей, которые являются руководителями и одновременно единственными учредителями своих компаний.
Трудовые отношения
76. О внесении изменений в особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах : Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2022 года № 1677. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 22.09.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202209230041?ysclid=llxkou8d2n306793290 (дата обращения: 01.07.2024).
До внесения изменений в Трудовой кодекс РФ определены особенности регулирования трудовых отношений с мобилизованным гражданами. В частности, указано, что трудовые договоры с ними должны быть приостановлены, а не расторгнуты.
77. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 7 октября 2022 года № 379-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 07.10.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202210070002?ysclid=llxrkrlfoc397699095 (дата обращения: 01.07.2024).
За гражданским служащим, проходящим военную службу по контракту или в связи с мобилизацией, сохраняется должность. Но выплаты, связанные с ее замещением, приостанавливаются. Таких служащих запрещено увольнять. После возобновления гражданской службы в течение полугода у них есть право на отпуск в любое удобное время.
78. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 5 декабря 2022 года № 472-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 05.12.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202212050013?ysclid=llxld2qk3u743243885 (дата обращения: 01.07.2024).
Предусмотрено приостановление госслужбы в связи с мобилизацией или заключением контракта о прохождении военной службы. На это время сохраняются должность и социальные гарантии. Период военной службы включается в стаж госслужбы.
79. О внесении изменений в статьи 302 и 351 -7 Трудового кодекса Российской Федерации : Федеральный закон от 19 декабря 2022 года № 545-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 19.12.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202212190051?ysclid=llxkg1m5mh582027085 (дата обращения: 01.07.2024).
Определен порядок расторжения трудового договора в случае, если работник не вышел на работу по истечении 3 месяцев после окончания военной службы. Договор расторгается по инициативе работодателя согласно п. 13.1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
80. О внесении изменений в статьи 332 и 351 -7 Трудового кодекса Российской Федерации : Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 471-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 04.08.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202308040045?ysclid=llxkx7lro5137786301& (дата обращения: 01.07.2024).
Установлены дополнительные привилегии для мобилизованных и контрактников. Например, работодатель может выплачивать им материальную помощь.
81. О внесении изменений в статью 12-1 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» и статью 53-1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» : Федеральный закон от 14 февраля 2024 года № 10-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 14.02.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202402140014 (дата обращения: 03.07.2024).
Закон предусматривает сохранение должности госслужащих, проходящих военную службу.
82. О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 7 октября 2022 года № 376-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 07.10.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202210070004?ysclid=llxk7dzq66335666308 (дата обращения: 01.07.2024).
Определены трудовые гарантии для участников СВО и мобилизованных граждан. Действие трудового договора с мобилизованным приостанавливается на период службы на основании заявления. На время службы за работником сохраняется должность и все трудовые гарантии. Период службы засчитывается в трудовой стаж. Также установлены дополнительные гарантии - например, оставление на работе при сокращении штата. Однако если после окончания службы работник в течение трёх месяцев так и не вышел на работу, трудовой договор с ним может быть расторгнут.
83. О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 25 декабря 2023 года № 642-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 25.12.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202312250033 (дата обращения: 01.07.2024).
СлужащимРосгвардии и их супругам предоставили трудовые гарантии. Так, на период действия их контрактов приостанавливается действие трудовых договоров. За работником сохраняется место работы и социальнотрудовые гарантии. Уволить сотрудника можно в случае невыхода на работу по истечении 3 месяцев после окончания контракта. Супругам добровольцев, имеющим ребенка в возрасте до 18 лет, предоставлено преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников. Также супругов, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет, запрещено направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни без письменного согласия.
84. О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 6 апреля 2024 года № 70-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 06.04.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202404060004 (дата обращения: 03.07.2024).
Федеральным законом устанавливается запрет на расторжение по инициативе работодателя трудового договора с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана боевых действий (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также совершения работником некоторых видов виновных действий).
Пенсионное обеспечение
85. Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации : Федеральный закон от 13 июня 2023 года № 208-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 13.06.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202306130010?ysclid=llxlv28yuc876877391 (дата обращения: 01.07.2024).
Определен порядок выплаты пенсий в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях. Пенсия назначается и выплачивается с 1 июля 2023 г. При обращении за назначением пенсии документы, выданные на украинском языке, принимаются без перевода на русский. Если документов нет, например, они утрачены в ходе проведения СВО, решение о назначении пенсии принимает специальная комиссия.
86. О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно -исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» : Федеральный закон от 28 февраля 2023 года № 50-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 28.02.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202302280024?ysclid=llxlk86v9g682163665 (дата обращения: 01.07.2024).
Поменялся порядок перерасчета военных пенсий мобилизованных. Поправки касаются случаев повторного определения на военную службу граждан, получающих пенсию. При последующем увольнении со службы они имеют право на возобновление выплаты пенсии исходя из выслуги и общего трудового стажа на день приостановления пенсии. Либо они имеют право на прекращение выплаты пенсии, которая была приостановлена, и назначение пенсии исходя из выслуги и общего трудового стажа на день увольнения с военной службы.
87. О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно -исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» : Федеральный закон от 29 мая 2023 года № 192-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 29.05.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202305290015?ysclid=llxlqq38mu927767151 (дата обращения: 01.07.2024).
Установлены дополнительные гарантии для членов семей военнослужащих. Например, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего военнослужащего, к которым отнесли детей, братьев, сестер и внуков. Братья, сестры и внуки будут получать пенсию, если у них нет трудоспособных родителей.
88. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2022 года № 2055. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 14.11.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202211220036?ysclid=llxmc9b58b178170931 (дата обращения: 01.07.2024).
К работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, приравниваются периоды прохождения военной службы по контракту и в связи с мобилизацией, периоды пребывания в добровольческом формировании. При исчислении страхового стажа периоды участия в СВО засчитываются в двойном размере. Период прохождения военной службы можно подтвердить военным билетом, справкой из воинского подразделения, записями в трудовой книжке и иными документами, которые содержат сведения о военной службе.
89. О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 : Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2023 года № 1098. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 04.07.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202307050020 (дата обращения: 01.07.2024).
Сотрудники силовых ведомств после окончания участия в СВО смогут выбрать, получать ранее назначенную пенсию либо пенсию с учетом нового стажа.
90. О внесении изменений в пункт 2.6 Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям : Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2023 года № 1097. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 04.07.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202307050016 (дата обращения: 01.07.2024).
Прокурорским работникам, которым выплата пенсии в органах прокуратуры была приостановлена в связи с мобилизацией или заключением контракта на прохождение военной службы, в том числе для участия в СВО, после окончания службы выплата пенсии будет возобновлена в прежнем размере, либо по их выбору им будет назначена пенсия в большем размере с учетом выслуги на день последнего увольнения с военной службы. Это же правило распространено на семьи умерших (погибших) прокурорских работников, выплата пенсии которым была приостановлена по названным основаниям.
91. О внесении изменения в статью 58 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» : Федеральный закон от 29 декабря 2022 года № 611-ФЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 29.12.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202212290104 (дата обращения: 03.07.2024).
В законодательство внесено изменение, касающееся начисления пенсионерам силовых ведомств не выплаченной вовремя пенсии без ограничения срока давности.
92. О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих : Указ Президента Российской Федерации от 11 сентября 2023 года № 669. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Москва, 11.09.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202309110006 (дата обращения: 03.07.2024).
Для военнослужащих, заключивших в период СВО контракт о прохождении военной службы, а также для мобилизованных, ранее получавших пенсию за выслугу лет, установлена ежемесячная компенсационная выплата. Выплата равна 100% пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день ее приостановления с учетом ежемесячной доплаты и индексации после приостановления. Доплачивается к денежному довольствию (содержанию).
Региональное законодательство
93. О внесении изменений в закон Липецкой области «О мерах социальной поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, членов их семей» : Закон Липецкой области от 26 апреля 2024 года № 473-ОЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Липецк, 26.04.2024. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/48002024050300037index (дата обращения: 02.07.2024).
Уточнён перечень лиц, принимающих (принимавших) участие в СВО, которые имеют право на меры социальной поддержки, и указано учреждение, где можно получить единовременные выплаты по ранению и гибели.
94. О внесении изменений в закон Липецкой области «О мерах социальной поддержки членов семьи лиц, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей» : Закон Липецкой области от 9 декабря 2022 года № 225-ОЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Липецк, 09.12.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/4800202212160008 (дата обращения: 03.07.2024).
Меры социальной поддержки предоставляются членам семьи граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами т ерритории Российской Федерации. Расширен перечень мер социальной поддержки и упрощения возможности их получения.
95. О мерах социальной поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, членов их семей : Закон Липецкой области от 22 июня 2023 года № 345-ОЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Липецк, 22.06.2023. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/4800202306230002 (дата обращения: 02.07.2024).
Установлен перечень лиц, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, проживающих на территории Липецкой области для предоставления мер социальной поддержки. Определены меры социальной поддержки и условия их получения, а также меры социальной поддержки членам семей участников СВО в случае их гибели.
96. О мерах социальной поддержки членов семьи лиц, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей : Закон Липецкой области от 21 октября 2022 года № 205-ОЗ. - Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - Липецк, 21.10.2022. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/4800202210210009?ysclid=ldiwuh7cpi928048168&index (дата обращения: 03.07.2024).
Установлен перечень членов семьи лиц, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, проживающих на территории Липецкой области для предоставления мер социальной поддержки. Определены меры социальной поддержки и условия их получения.